19 giugno 2023 - L’attenzione alla responsabilità ambientale, sociale, economica è oggi uno degli elementi portanti della gestione di Consip, il punto di arrivo di un percorso iniziato con l’adozione dei principi del green public procurement e della sostenibilità ambientale e sociale evolutosi verso iniziative che integrano l’approccio all’economia circolare.
Negli ultimi anni, tale percorso è stato oggetto di rendicontazione da parte di Consip, che ha analizzato le performance aziendali in relazione a temi identificati come aziendalmente significativi secondo il principio della materialità - ovvero il processo di selezione e valutazione dei temi rilevanti e meritevoli di rendicontazione (in accordo con i principi dei GRI Standards, il principale punto di riferimento a livello nazionale e internazionale per la rendicontazione di sostenibilità).
A partire, quindi, da una riflessione che ha interessato oltre cento aspetti significativi del modello Consip, sono stati individuati i 13 temi materiali in cui sono maggiori gli impatti per Consip e per i suoi stakeholder, riconducibili a quattro macro-aree che sintetizzano la missione dell’organizzazione: Creiamo valore, Sappiamo ascoltare, Rispettiamo le regole, Mettiamo le persone al centro.
In aggiunta alla misurazione delle materialità è stato anche analizzato il contributo che Consip è in grado di offrire al raggiungimento dei Sustainable Development Goals (SDGs) dell’ONU - i 17 obiettivi globali definiti nell’ambito dell’Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile- identificando in maniera specifica gli obiettivi che, in virtù dei progetti realizzati e della propria azione, può sostenere.
La performance ambientale, sociale ed economica di Consip
Creiamo valore
Uno dei risultati più rilevanti dell’azione Consip è la “creazione di valore”, che perseguiamo rendendo più efficiente e trasparente l'utilizzo delle risorse pubbliche (riqualificazione della spesa), fornendo alle PA strumenti per gestire gli acquisti e rafforzare la digitalizzazione dei processi (capacità di innovare e digitalizzare), offrendo un contributo a una gestione degli approvvigionamenti sempre più “sostenibile” in senso ambientale, economico e sociale e al perseguimento del paradigma dell’economia circolare.
| Temi materiali | SDGs |
|---|---|
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- Riqualificazione della spesa - Capacità di innovare e digitalizzare - Sostenibilità del procurement - Contributo all’economia circolare |
5. Parità di genere 7. Energia pulita e accessibile 9. imprese, innovazione e infrastrutture 10. Ridurre le disuguaglianze 12. Consumo e produzione responsabili 17. Partnership per gli obiettivi |
| Risultati 2022 | |
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- 24,4 mld/€ di acquisti delle PA sugli strumenti di e-procurement (+30% vs 2021), di cui il 44% a contenuto sostenibile (10,8mld/€) - 3,7 mld/€ di risparmio sui prezzi di acquisto per la PA (+12% vs 2021) - 2,2 mld/€ di acquisti delle PA sulle iniziative per la digitalizzazione della PA (+56% vs 2021) - 12,5 mld/€ di acquisti della PA attraverso gare autonome sui mercati telematici Consip (+11% vs 2021) - 542mila contratti dematerializzati, corrispondenti a 3.600 tonnellate di CO2 non immesse nell’ambiente - 1,9 milioni TEP (Tonnellate Equivalenti Petrolio), risparmiate con interventi di efficientamento energetico dal 2008 a oggi, pari a 3,84 milioni di tonnellate di CO2 non immesse nell’ambiente - 2.785 GWH di energia verde acquistati nel 2022 con la Convenzione Energia elettrica (+7% vs 2021) - 50% di risparmio per consumi elettrici con il nuovo contratto per la Gestione e l’efficientamento energetico dell’illuminazione pubblica (GEIP). - 29 gare pubblicate con requisiti per la tutela della parità (art.47 DL 77/2021) - 40 gare pubblicate con requisiti “green” e/o di sostenibilità - 27 gare pubblicate che integrano principi di economia circolare |
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Sappiamo ascoltare
La capacità di saper ascoltare le esigenze e le aspettative dei nostri interlocutori, pubbliche amministrazioni e imprese (in particolare le piccole e micro aziende) e di offrire loro soluzioni efficaci è un altro punto di forza di Consip e contribuisce a costruire un rapporto di reciproca fiducia e una relazione di successo, ingrediente essenziale anche quando l’azienda è chiamata a svolgere compiti che hanno impatto verso l’intera collettività, promuovendo iniziative ad impatto positivo in grado di creare valore condiviso per il Sistema Paese.
| Temi materiali | SDGs |
|---|---|
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-Coinvolgimento imprese -Soddisfazione PA -Responsabilità verso la collettività
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7. Energia pulita e accessibile 3. Salute e benessere 4. Istruzione di qualità 8. Lavoro dignitoso e crescita economica 11. Città e comunità sostenibili 13. Lotta contro il cambiamento climatico |
| Risultati 2022 | |
| - 112mila imprese abilitate alla nuova piattaforma di e-procurement (di cui il 99% PMI) - 109mila punti ordinanti di amministrazioni, enti e aziende pubbliche abilitati all’utilizzo degli strumenti di e-procurement (+2% vs 2021); - 17,2 mld/€ il valore medio dello stock di contratti disponibili per la PA (+19% vs 2021) - 501 lotti di gara attivi nell’anno (+10% vs 2021) - 15,2 mld/€ di gare bandite (+21% vs 2021) - 18 mld/€ di gare aggiudicate (+70% vs 2021) - 27 gare bandite per gli acquisti dei progetti PNRR, per un valore di 7,4 mld/€ - 6,9 mld/€ di contratti attivati n per gli acquisti dei progetti PNRR, per un totale di 57 lotti - 16.525 buyer pubblici formati all’utilizzo degli strumenti di e-procurement - 4,5 mld/€ di gare progettate in collaborazione con le principali società scientifiche del settore sanitario |
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Rispettiamo le regole
Il rispetto delle regole è un valore fondamentale per Consip, che opera nel perseguire l’interesse pubblico impegnandosi continuamente nel perfezionamento e nell’evoluzione del modello di governance e degli strumenti di controllo e sicurezza, mantenendo il principio di trasparenza e di accessibilità a tutte le informazioni e alla rendicontazione aziendale nei confronti dell’intera opinione pubblica.
| Temi materiali | SDGs |
|---|---|
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- Impegno per trasparenza e accountability - Rafforzamento etica e integrità dei comportamenti - Tutela privacy e sicurezza delle informazioni |
16. Pace, giustizia e istituzioni solide |
| Risultati 2022 | |
| - 3 milioni di visualizzazioni sul sito Consip - 550 mila utenti unici che hanno fatto accesso al sito Consip - Aggiornamento Modello di organizzazione e gestione (ex D.Lgs 231) e Piano triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPC) - 13 audit, verifiche e controlli interni eseguiti - 26 procedure aziendali sottoposte a revisione - 75mila richieste a siti malevoli bloccate dai sistemi informatici aziendali - 30,2 terabyte di dati protetti su caselle di posta elettronica postazioni di lavoro e server |
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Mettiamo le persone al centro
Competenza, etica, esperienza in oltre 20 anni di attività, senso di responsabilità e capacità di innovare, sono i valori principali delle persone Consip, che rappresentano la chiave del successo aziendale, garantendo un’efficienza produttiva costantemente crescente, e come tali sono messe al centro dell’attenzione attraverso valorizzazione delle professionalità, percorsi di crescita e formazione, attuazione di modelli innovativi di lavoro, attenzione alla salute e promozione di misure per garantirne il benessere.
| Temi materiali | SDGs |
|---|---|
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- Valorizzazione capitale umano - Attenzione al benessere dei dipendenti - Implementazione nuovi modelli di lavoro |
3. Salute e benessere 4. Istruzione di qualità 5. Parità di genere 8. Consumo e produzione responsabili 13. Partnership per gli obiettivi |
| Risultati 2022 | |
| - 422 dipendenti, di cui l’88% in possesso di un diploma di laurea - 56% dell’organico composto da donne, che occupano il 40% delle posizioni manageriali - 58 mln/€ di valore acquisti delle PA su strumenti Consip per dipendente - 42,5 mln/€ di valore di gare aggiudicate per dipendente - 4,5% il tasso di turnover dei dipendenti - 81% dipendenti con firma digitale - Avvio nuova modalità di lavoro basata su smart working e free desking |
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L’impegno Consip per il procurement sostenibile
Consip ricopre da molti anni un ruolo di promotore e attuatore di politiche di sostenibilità nelle proprie iniziative, che trova concreta attuazione:
• mettendo a disposizione della PA un ampio catalogo di soluzioni per acquisti sostenibili, attraverso l’applicazione nelle gare dei criteri sul Green Public Procurement – GPP e dei CAM (Criteri ambientali minimi) e l’integrazione di criteri di sostenibilità sociale ed economica
• nell’utilizzo e nella promozione di strumenti di negoziazione basati su procedure dematerializzate (e-procurement).
Tra i principi-guida degli “acquisti verdi” di Consip, applicati in un’ottica di ciclo di vita del prodotto, vanno an-noverati: il contenimento dei consumi energetici e la dematerializzazione delle risorse, l’assenza o la riduzione delle sostanze pericolose per le persone e per l’ambiente, la mancata produzione dei rifiuti o, in subordine, la separazione degli stessi al fine di poter avviare un processo di raccolta separata e di successivo riciclo e avviare la produzione di materie prime-seconde di qualità.
Sustainable Procurement
Sulla base del valore economico degli acquisti effettuati attraverso gli strumenti di e-procurement, in conformità con i CAM e con ulteriori criteri ambientali e sociali, Consip ha elaborato un indicatore, l’“erogato green”, per valutare nel tempo la creazione di valore connessa alla sostenibilità ambientale e sociale, misurando l’impatto economico degli acquisti sostenibili effettuati dalle PA.
Nel 2022 tale valore è stato pari a 10,8 mld/€ con una crescita del +61% rispetto al 2022.
La crescita di tale valore è legata anche a un ulteriore sviluppo delle iniziative che mettono a disposizione delle PA contratti a contenuto sostenibile.
Nel 2022, infatti, sono state pubblicate 40 gare con requisiti “green” e/o di sostenibilità e 27 gare che integrano requisiti specifici legati all’economia circolare.
Economia circolare
L’impegno di Consip nell’ambito della sostenibilità contempla, inoltre, la collaborazione con soggetti istituzionali, che sono state create e consolidate negli anni, in particolare quella con il MASE (Ministero dell’Ambiente e della Sovranità Energetica), che ha riguardato non solo la definizione dei CAM da inserire nelle procedure di acquisto, ma anche la partecipazione al Comitato di gestione del Piano d’azione nazionale - Green Public Procurement, e la condivisione degli obiettivi strategici del nuovo Piano di azione sulla sostenibilità dei consumi nella PA.
Le collaborazioni di Consip non si limitano al territorio nazionale, ma si estendono anche all’estero. Consip, infatti, è riconosciuta come centro di competenza per il procurement sostenibile a livello europeo e partecipa al network patrocinato da DG Grow e DG Environment. Nel corso del 2022 sono stati svolti alcuni incontri tematici di grande interesse e sono stati approfonditi alcuni temi centrali quali quelli legati alle esternalità e alla carbon footprint.
Anche per quanto riguarda il tema dell’innovazione Consip partecipa al network dei centri di competenza europei nato grazie al finanziamento ricevuto con il progetto Procure2Innovate coordinato da DG Connect. Nel 2022 il progetto si è concluso ma la rete è rimasta attiva con l’obiettivo di allargarne la partecipazione anche ad altri paesi europei.
Tali collaborazioni sono state ulteriormente rafforzate nel 2022 e si sono affiancate all’attività di formazione verso soggetti pubblici, con l’erogazione di corsi specifici inerenti al Green e Sustainable Procurement presso la Scuola nazionale dell’Amministrazione (SNA).